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Abstimmung per Handzeichen in einer Kreistagssitzung.
ALLRIS - Vorlage

Beschlussvorlage - 2026/280

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Beratungsfolge

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Beschlussvorschlag

 

Die Vertreter des Landkreises Lüneburg in der Gesellschafterversammlung der MOIN Mobilitätsinfrastruktur und –betriebs GmbH Landkreis Lüneburg (MOIN) werden angewiesen, dem Aufbau eines Ausbildungs- und Schulzentrums, inklusive der Einrichtung einer Busfahrschule zuzustimmen.

 

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Sachverhalt

 

Die MOIN steht als noch junges kommunales Verkehrsunternehmen vor der Herausforderung, dauerhaft ausreichend qualifiziertes Fahrpersonal zu gewinnen. Bislang ist das Unternehmen dabei weitgehend auf Bewerberinnen und Bewerber angewiesen, die bereits über einen Busführerschein und die erforderlichen Qualifikationen verfügen. Dadurch ist der Kreis potenzieller Bewerber eingeschränkt. Gleichzeitig besteht auf dem Arbeitsmarkt ein hoher Wettbewerb um bereits ausgebildete Busfahrerinnen und Busfahrer.

 

Ein eigenes Ausbildungs- und Schulungszentrum inklusive einer Busfahrschule ermöglicht einen grundlegenden Strategiewechsel. Die MOIN könnte dann künftig auch geeignete Personen ohne Busführerschein einstellen und selbst zu Busfahrerinnen und Busfahrern ausbilden. Dadurch wird die Personalgewinnung unabhängiger vom Markt für bereits fertig qualifiziertes Fahrpersonal. Gleichzeitig können Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter von Beginn an, an die MOIN gebunden werden.

 

Diese Möglichkeit wird durch den geplanten Aufbau einer eigenen Ausbildung von Fachkräften im Fahrbetrieb ab 2027 zusätzlich gestärkt. Die MOIN schafft damit erstmals einen eigenen Ausbildungszweig für den Fahrbetrieb. Ein wichtiger Bestandteil dieses Ausbildungskonzeptes ist die eigene Busfahrschule. Eigene Auszubildende und neu eingestellte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter lernen so die betrieblichen Abläufe, die eigenen Fahrzeuge und die Anforderungen des öffentlichen Personennahverkehrs von Anfang an aus der Perspektive der MOIN kennen.

 

Ein weiterer wesentlicher Vorteil gegenüber einer Ausbildung bei einer externen Busfahrschule liegt daher in der Möglichkeit, neben der fachlichen Qualifikation auch eine eigene Unternehmenskultur zu vermitteln. Die Auszubildenden sollen von Beginn an das MOIN-Gefühl entwickeln und sich mit dem Unternehmen, den Mitarbeitenden und seinen Fahrzeugen identifizieren. Die Busse sollen nicht nur als Arbeitsmittel verstanden werden. Vielmehr soll ein Verantwortungsbewusstsein entstehen, bei dem die Fahrerinnen und Fahrer mit den Fahrzeugen so umgehen, als würden sie ihnen selbst gehören. Ein solcher Umgang ist insbesondere angesichts der hohen Investitionen in die moderne Elektrobusflotte von großer Bedeutung

 

Derzeit kommt es im täglichen Fahrbetrieb zu hohen Eigen- und Fremdschäden an der eigenen Busflotte, sodass neben der reinen Fahrerlaubnisausbildung ein stärkerer Fokus auf die Fahrzeugbehandlung, das Sicherheitsbewusstsein und die Schadensprävention gelegt werden muss. Die eigene Busfahrschule soll diese Themen unmittelbar mit den tatsächlichen Erfahrungen der MOIN verbinden. Die bestehenden Schadensbilder können in die Ausbildung und in spätere Nachschulungen einfließen. Auch bereits beschäftigtes Fahrpersonal soll bei festgestelltem Schulungsbedarf gezielt weiterqualifiziert und regelmäßig geschult werden.

 

Ein weiterer Vorteil ist die Möglichkeit, die Ausbildung bzw. die Schulung unmittelbar auf den eigenen Fahrzeugen durchzuführen und auf den eigenen Betrieb auszurichten. Dazu gehört insbesondere der Umgang mit Elektrobussen, energiesparendes Fahren, die Besonderheiten des eigenen Liniennetzes, das Verhalten auf den Betriebshöfen sowie ein schonender und verantwortungsvoller Umgang mit der Fahrzeugtechnik. Die Ausbildung bzw. eine Schulung bei einer externen Fahrschule kann diese unternehmensspezifischen Inhalte nur eingeschränkt abbilden.

 

Für den Betrieb des Ausbildungs- und Schulungszentrums wird es notwendig sein, dass die MOIN eine neue Stelle für die Fahrausbildung (Personalkosten Fahrlehrer ca. 75.000 €) schafft. Des Weiteren muss ein vorhandener Stadtbus zu einem Fahrschulfahrzeug umgerüstet werden. Hierfür entstehen Kosten in Höhe von ca. 15.000 €. Zunächst so hier auf einen Dieselbus zurückgegriffen werden. Nach Ablauf bestehender Zweckbindungs- beziehungsweise Verwendungsnachweisfristen eines geeigneten Elektrofahrzeugs soll dieses Fahrzeug für den Fahrschuleinsatz übernommen und entsprechend umgerüstet werden.

 

 

Anzahl Personen

MOIN

externe Fahrschule

Ausbildungs- und Schulungskosten

 

 

 

Führerschein p.P.

5

9.817 €

13.000 €

Führerschein insgesamt

 

49.085 €

65.000 €

Modulschulung*

120

7.000 €

15.600 €

Nachschulung

60

10.000 €

7.800 €

Gesamt

 

66.085 €

88.400 €

*Jeder Busfahrer muss alle 5 Jahre bestimmte Module nachweisen, damit die Fahrerlaubnis nicht erlischt.

 

Der Aufsichtsrat der MOIN hat in seiner Sitzung am 02.09.2026 den Aufbau eines Ausbildungs- und Schulzentrums, inklusive der Einrichtung einer Busfahrschule beraten und der Gesellschafterversammlung eine entsprechende Beschlussfassung empfohlen.

 

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Finanz. Auswirkung

Finanzielle Auswirkungen:

 

a)

für die Umsetzung der Maßnahmen:

0 €

 

 

 

 

 

 

 

 

 

b)

an Folgekosten:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

c)

Haushaltsrechtlich gesichert:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

im Haushaltsplan veranschlagt

 

 

 

 

 

 

 

 

 

durch überplanmäßige/außerplanmäßige Ausgabe

 

 

 

 

 

 

 

 

 

durch Mittelverschiebung im Budget

 

 

 

 

Begründung:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sonstiges:

 

 

 

 

d)

mögliche Einnahmen:

wenn ja, umsatzsteuerliche Relevanz der Einnahmen:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ja

 

 

 

 

 

 

 

 

 

nein

 

 

 

 

 

 

 

 

 

klärungsbedürftig

 

 

 

Klimawirkungsprüfung:

 

Hat das Vorhaben eine Klimarelevanz?

 

 

 

 

 

 

 

x

keine wesentlichen Auswirkungen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

positive Auswirkungen (Begründung)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

negative Auswirkungen (Begründung)

 

 

 

 

 

 

 

 

Begründung:

 

 

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Klimacheck

Was für eine Klimawirkung hat das Vorhaben?

 

stark positive Klimawirkung

 

positive Klimawirkung

 

keine oder geringe Klimawirkung

 

negative Klimawirkung

 

stark negative Klimawirkung

 

 

Ergebnis des KlimaChecks (in Tabellenform) einfügen:

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